對(duì)十(shí)四屆全國人大一次會(huì)議第2070号建議的答複

教職成建議〔2023〕58号

您提出的“關于(yú)進一步加大對(duì)職業教育發(fā／fà)展扶持力度的建議”收悉，經商國家(jiā)發(fā／fà)展改革委、财政部，現答複如(rú)下(xià)：

一、關于(yú)加快推進職業教育産教融合

産教融合是職業教育的基本辦學模式，是辦好職業教育的關鍵所(suǒ)在，近年(nián)來，教育部在職業教育發(fā／fà)展中把産教融合擺在突出重要(yào / yāo)位置，不斷健全産教融合辦學體制機制，促進教育鏈、人才鏈與産業鏈、創新鏈有機銜接。通過(guò)近年(nián)來的實踐，産教融合的制度機制更加完善，創新合作模式不斷湧現，服務經濟社會(huì)發(fā／fà)展的能(néng)力明顯增強，職業教育與産業發(fā／fà)展良性互動、互相促進的格局正逐步形成。

一是從法律上規範産教融合，健全完善産教融合的制度保障。積極協調推動職業教育法的修訂，2022年(nián)5月，新頒布實施的職業教育法在深化校企合作、搭建産教融合的路徑等方面提出新要(yào / yāo)求，明确了鼓勵支持企業參與職業教育的諸多舉措，新法還包含對(duì)深度參與産教融合、校企合作的企業給予獎勵、稅收優惠等激勵政策。

二是從政策上引導産教融合，有效凝聚産教融合的工作合力。近年(nián)來，教育部、國家(jiā)發(fā／fà)展改革委等部門深入貫徹落實中辦、國辦印發(fā／fà)的《關于(yú)推動現代職業教育高質量發(fā／fà)展的意見》《關于(yú)深化産教融合的若幹意見》《關于(yú)深化現代職業教育系建設改革的意見》等文件要(yào / yāo)求，将産教融合發(fā／fà)展要(yào / yāo)求納入“十(shí)四五”規劃綱要(yào / yāo)和《“十(shí)四五”教育發(fā／fà)展規劃》，并先後(hòu)出台《國家(jiā)産教融合建設試點實施方案》《建設産教融合型企業實施辦法（試行(háng / xíng)）》等系列政策措施，加強規劃引領、完善政策體系，通過(guò)“金融+财政+土地+信用(yòng)”組合式激勵政策支持地方高水平開展産教融合建設。

三是從專業上匹配産教融合，大力提升産教融合的服務能(néng)力。主動适應經濟結構和産業變革，發(fā／fà)布新版《職業教育專業簡介》，覆蓋全部19個專業大類、97個專業類的1382個專業。加大先進制造、“雙碳”、養老托育等國家(jiā)戰略和民生(shēng)重點領域的專業布點。

二、關于(yú)加大職業教育發(fā／fà)展投資力度

一是“十(shí)四五”期間國家(jiā)發(fā／fà)展改革委通過(guò)中央預算内投資、地方政府專項債券、政策性開發(fā／fà)性金融工具等各類資金渠道，積極加大職業教育支持力度，通過(guò)教育強國推進工程推動民族地區等經濟欠發(fā／fà)達地區建設一批高水平、專業化、開放型産教融合實訓基地，引導職業院校面向經濟社會(huì)發(fā／fà)展需求，創新培養模式，優化培養結構，爲各地提供産業升級和區域發(fā／fà)展人才支撐。

二是2022年(nián)12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā／fà)《關于(yú)深化現代職業教育體系建設改革的意見》明确規定，将符合條件的職業教育項目納入地方政府專項債券、預算内投資等資金渠道的支持範圍。職業教育作爲社會(huì)事(shì)業涵蓋的領域，可(kě)按規定由省級政府發(fā／fà)行(háng / xíng)地方政府專項債券予以支持。因此，您所(suǒ)提的将優質職業教育項目納入地方政府專項債券儲備範圍，鼓勵引導地方政府安排專項債券支持職業教育基礎設施建設的建議，可(kě)通過(guò)現行(háng / xíng)政策予以支持。

三、關于(yú)加強職業教育宣傳力度

教育部圍繞職業教育改革發(fā／fà)展重點任務，多措并舉加強職業教育宣傳，持續放大職業教育好聲音，傳遞職業教育好形象，營造全社會(huì)關心支持參與職業教育的良好氛圍。新修訂的職業教育法規定“每年(nián)5月的第二周爲職業教育活動周”，大力倡導勞動光榮、技能(néng)寶貴、創造偉大的時代風尚。自(zì)2008年(nián)以來，每年(nián)舉辦全國職業院校技能(néng)大賽，成爲廣大職教師生(shēng)展示風采、追夢圓夢的重要(yào / yāo)舞台和中國職業教育的靓麗品牌。打造“職教知音”微信公衆号、“職教小微”抖音号兩個新媒體平台，累計閱讀量過(guò)億次。協調中央主要(yào / yāo)媒體，組織開展關于(yú)職業教育改革發(fā／fà)展的新聞策劃及報道，保持主流媒體報道不斷線。召開職業教育相關新聞發(fā／fà)布會(huì)，邀請職業院校學生(shēng)錄制《匠心青年(nián)說》，營造社會(huì)各界人士關心支持職業教育的良好氛圍。

四、關于(yú)加力弘揚傳承工匠精神

一是開展“文明風采”活動、“技能(néng)成才 強國有我”主題教育活動，指導推動學校積極開展“大國工匠進校園”等，培育弘揚勞動精神、勞模精神和工匠精神，中職學生(shēng)年(nián)均約500萬人次參與“文明風采”活動，每年(nián)超5000所(suǒ)職業院校系統舉辦有關活動，學生(shēng)3300餘萬人次參與“技能(néng)成才 強國有我”主題教育活動，通過(guò)榜樣引領活動，教育引導學生(shēng)将具備優良品德的大國工匠、能(néng)工巧匠、勞動模範、行(háng / xíng)業能(néng)手、創業之星等作爲學習、追趕和立志超越的成才榜樣。

二是推進非遺傳承與學徒制相結合。教育部分三批布局了558個現代學徒制試點單位。其(qí)中湖北省荊州市、浙江藝術職業學院、拉薩市第二中等職業技術學校等試點單位分别就(jiù)民間傳統工藝、民族傳統技藝、民族美術等專業與企業聯合開展學徒培養，推進民族文化等領域校企聯合招生(shēng)、聯合培養、雙主體育人。鼓勵并支持各級非遺代表性傳承人參與職業院校教育教學。近年(nián)來，一大批職業院校通過(guò)參與研培計劃等工作，吸納了一批非遺代表性傳承人擔任外聘教師，有力強化了相關專業師資隊伍建設。

三是推動非遺專業建設和人才培養。發(fā／fà)布《職業教育專業目錄（2021年(nián)）》，一體化設計中職、高職專科、高職本科不同層次專業，主動适應非物質文化遺産傳承發(fā／fà)展新要(yào / yāo)求，專門設置民族音樂與舞蹈、民族美術、民族服裝與飾品、戲曲表演、民間傳統工藝、民族工藝品設計與制作等中職專業；民族表演藝術、民族美術、民族服裝與飾品、民族傳統技藝、中國少數民族語言文化等高職專科專業以及戲曲表演、工藝美術等高職本科專業。同時指導各地各職業院校依據《目錄》和專業設置管理辦法，在對(duì)本地區非遺項目全面梳理的基礎上，制定本區域“十(shí)四五”專業發(fā／fà)展規劃，引導更多地方精準、合理開設含金量高的、符合市場需求的非遺相關專業。

下(xià)一步，教育部将會(huì)同國家(jiā)發(fā／fà)展改革委、财政部繼續深入貫徹落實黨中央、國務院關于(yú)職業教育發(fā／fà)展的決策部署，加強職業教育産教融合政策引導，加大職業教育投入力度，持續加強對(duì)職業教育的宣傳，加力弘揚傳承工匠精神。

感謝您對(duì)教育工作的關心和支持！